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    你好!軌道上的都市區①丨重慶為什么對軌道交通情有獨鐘?

    發布于:2021-11-24

    來源:重慶日報

       前不久召開的全市交通強市建設工作推進會提出,加快推進干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路(城軌快線)、城市軌道“四網融合”,著力打造“軌道上的都市區”。全景展現重慶近年加快軌道交通建設既有成就,暢想重慶軌道交通建設美好新未來,重慶日報今起推出《你好!軌道上的都市區》特別報道。

       山水之城獨特的地形特點,讓重慶軌道交通創造了多個中國和世界第一。其中,2號線是國內最早建成的跨座式單軌交通示范線;3號線是當今世界上線路最長、客流量最大的單軌交通線;創立了國際上第一個跨座式單軌交通標準體系,其中部分標準已被多國譯成本國文字參照采用;突破了多個國內乃至世界軌道交通橋梁第一,27號線攻克了國內首條長江上游V型河谷軌道交通過江隧道關鍵技術,解決了重慶山城江城的天然屏障制約;國內首創山地As地鐵車型,實現國內地鐵車輛縱坡達到50‰,填補了大縱坡運行的空白。

       同時,重慶軌道交通在單軌技術、山地As車、大跨度暗挖工程設計標準體系及施工工藝、交通深埋車站及長大區間防災救援、江跳線雙流制、互聯互通等6方面的創新,為全球山地城市軌道交通建設提供了借鑒。
       如今軌道交通對重慶城市發展的重要性進一步凸顯。尤其是面對成渝地區雙城經濟圈建設這一重大歷史機遇,重慶劃分“一區兩群”的國土空間布局。打破空間阻隔,實現“一區”同城化發展,大運力、高效率的軌道交通是最佳選擇。按照“四網融合”的建設新思路,到2035年,重慶主城都市區軌道交通建設總里程將達到6059公里左右。


    重慶人出行方式選擇:
    軌道交通在市民公交出行中的占比超過40%
       事實上,通過發展大運量、快速的軌道交通,破解市民出行難題,促進區域協同發展,在此前10余年的軌道交通建設實踐中,重慶已經嘗到了甜頭。
       重慶軌道集團運營二公司車間安全管理員楊杰至今記得2005年6月軌道交通2號線一期工程開通初期運營的盛況:“乘客在始發站排起長隊。不少旅客到站時還意猶未盡,久久不愿離開”。
       首次涉足軌道交通,重慶就創造了多項輝煌紀錄:軌道交通2號線不僅是西部地區第一條城市軌道交通線路,也是中國第一條跨座式單軌線路,重慶由此成為國內較早建成軌道交通線路的城市之一。
       有山城之稱的重慶,城區道路狹窄,公共汽車受速度、運量限制,在居民日益增長的日常出行中顯得有些力不從心。市軌道交通院士專家工作站站長沈曉陽曾做過一項調查,在2號線開通前,主城區(現為中心城區)部分主干道在高峰時期的單向客流量,每小時超過3萬人次,但地面公交的運輸能力每小時不到1萬人次,運力遠遠落后于需求,城市擁堵不可避免。速度快、運量大、準時達的軌道交通,在當時已被視作改善城市公共交通的先進手段。重慶相關政府部門在2號線建設前所做的測算顯示,這條軌道交通線路建成后,運力相當于400輛公共汽車,可減少50%線路的區域交通壓力。
       事實給予了有力的證明。2號線開通16年來,單日最高客運量接近40萬人次,與一輛普通公交車每天數百人次的客運量相比不可同日而語。
       此后,重慶加快了中心城區軌道建設的步伐。2011年,軌道交通1號線小什字至沙坪壩段開通;同年,軌道交通3號線二塘至江北機場段開通初期運營,它們與2號線共同形成了“大”字形的軌道交通線網基本骨架,標志著重慶軌道交通正式開啟網絡化運營。市住房城鄉建委負責人介紹,截至目前,重慶中心城區已建成9條軌道交通線路,通車里程為370公里,覆蓋機場、高鐵站、綜合樞紐、商圈等重要功能節點,最高日出行量超過400萬人次,在市民公交出行中的占比達到40%。
       方便市民出行的同時,軌道交通推動區域經濟協同發展的作用也日益顯現。昔日的不毛之地,隨著軌道線路的抵達,變得繁華起來。例如,兩江新區蔡家片區曾經是一片一片的農田和山坡,隨著軌道交通6號線通車,崛起為一座新城。
    同時,重慶發展軌道交通建設和運營還促成了一個新的軌道交通設備制造產業,目前產值規模逼近千億元,有力地帶動全市傳統制造業的提檔升級和戰略性新興產業的培育。
    新時代的發展機會選擇:

    以軌道交通支撐高質量發展、高品質生活

       對于以軌道交通建設推動成渝地區雙城經濟圈建設,國家給出了明確的政策指向。
    例如,今年3月發布的《第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出,推動城市群一體化發展,優化提升京津冀、長三角、珠三角、成渝等城市群;以城際鐵路和市域(郊)鐵路等軌道交通為骨干,推動市內市外交通有效銜接和軌道交通“四網融合”。同年6月出臺的《成渝地區雙城經濟圈綜合交通運輸發展規劃》則進一步提出,到2025年,基本建成“軌道上的雙城經濟圈”,軌道交通總規模達到10000公里以上,其中鐵路網規模達到9000公里以上。
       搶抓發展新機遇,重慶乘勢而上、積極作為——
       今年4月,重慶市規委會、市政府常務會審議通過《軌道上的主城都市區規劃》。一個月后公布的《重慶市國土空間總體規劃(2021—2035年)》(公示版)提出,建設現代化的主城都市區,規劃多層次軌道交通網絡體系,建設“軌道上的主城都市區”。
    同年10月召開的全市交通強市建設工作推進會進一步要求,加快推進干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路(城軌快線)、城市軌道“四網融合”,著力打造“軌道上的都市區”,更好服務構建新發展格局,為推動高質量發展、創造高品質生活提供強有力支撐。
    一場更大規模、更高水平的軌道交通建設,已然啟動。和這些年專注于城市內部軌道交通路網建設不同,重慶新一輪軌道建設,更加強調系統化,著重提出通過“四網融合”方式,通盤考慮高鐵、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道,構建多層次軌道交通體系。
    “四網融合”將“融”出一個嶄新的“軌道上的都市區”,就市民的獲得感而言,其主要體現在“三個一”,即“一小時經濟圈”、     “一小時通勤圈”和“一日生活圈”。
       所謂“一小時經濟圈”,即在重慶主城都市區近3萬平方公里的土地上,依托軌道交通組織產業功能軸帶,暢通主城都市區產業鏈供應鏈,培育壯大優勢產業集群,形成以軌促產、以產興城、產—城—軌良性互動的發展格局。
       “一小時通勤圈”,即打造“門到門”的一小時通勤體系——出行軌道平均在途時間不超過40分鐘,實現主城都市區“1小時”軌道全覆蓋,軌道交通將成為主城都市區居民出行的首選。
       “一日生活圈”,即通過TOD(以公共交通為導向的城市發展模式)開發,將軌道場站打造為市民的交通中心、生活中心、商業中心和居住中心,讓軌道交通成為市民日常生活的重要組成部分。
       9月底動工開建、設計時速高達350公里的成渝中線高鐵,可視為“四網融合”的大手筆之一。從媒體上看到這個消息,在中心城區上班的銅梁人何敏激動不已:“成渝中線高鐵開通運營后,家門口就可坐高鐵。(銅梁)到重慶中心城區只需12分鐘,到成都也只有40分鐘,以后每天下班后就可回銅梁了?!?/span>
       以軌道交通為引領,加快建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代城市,其勢已成,其興可待。



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